Правительство согласилось упростить блокировку «зеркал» сайтов
Законопроект об упрощении блокировок «зеркал» (дубликатов) пиратских сайтов путем передачи соответствующих полномочий от Минцифры напрямую к Роскомнадзору (РКН) был внесен в Госдуму 25 января. Авторами поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» стали все члены профильного комитета Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности инициативу поддержала, но указала на необходимость ее доработки и устранения замечаний. «Ведомости» ознакомились с утвержденным проектом отзыва правительства.
Авторы законопроекта предложили распространить обязанность по прекращению выдачи сведений о копиях заблокированных сайтов в поисковой системе на всех без исключения операторов поисковых систем, в то время как сейчас эта обязанность возложена только на операторов поисковых систем, распространяющих в интернете рекламу, ориентированную на потребителей, находящихся на территории России. Определение оператора поисковой системы дается в законе через конкретизацию аудитории российского сегмента интернета, в связи с чем кабинет министров предлагает внести ряд корреспондирующих изменений в закон об информации.
Также в правительстве считают, что в уведомлении о блокировке «зеркала» его владельцу целесообразно предусмотреть указание информации о принятом мотивированном решении. Кроме того, уточнения требует указанная в пояснительной записке к законопроекту информация о сокращении процесса ограничения доступа к сайтам-копиям до двух суток. «Положениями законопроекта предусматривается сокращение временных затрат при межведомственном взаимодействии, а не самого процесса ограничения доступа», – отмечается в проекте отзыва.
Зеркало – это сайт, который полностью или частично копирует оригинальный, но на другом домене: немного различаются дизайн, шрифты – больше между ними различий нет, пояснил руководитель департамента расследований T.Hunter, эксперт рынка НТИ SafeNet («Сейфнет») Игорь Бедеров. «Из-за них на ранжируемых и даже слабо ранжируемых ресурсах появляется огромное количество релевантных ссылок с нелегитимным контентом. Более того, поисковые машины могут эти новости ставить выше в топе поисковой выдачи, плюс есть соцсети, кросспостинг», – объяснил эксперт. Если говорить о блокировке на уровне РКН, речь идет о блокировке на территории РФ доменных узлов и IP-адресов. Например, тот же «Яндекс» блокировками не занимается в принципе. «Зато «Яндекс» и другие поисковые машины удаляют из поисковой выдачи нелегитимные ресурсы, в том числе из кэша. Распространение обязанности по прекращению выдачи сведений о копиях заблокированных сайтов в поисковой системе может коснуться в том числе «Яндекса», «Рамблера», Mail.ru, т. е. эти поисковики могут оказаться обязаны соответствующую информацию удалять», – говорит Бедеров. Возможно, будет также обращение в Google, потому что Google в плане запрета доступа к определенному контенту также частично сотрудничает с российскими властями, добавил он.
Читать статью в полной версии «Ведомости»